【台海资讯】厦门:为数据立法 公共数据应共享军事-小虾米-资讯

2022-08-25 04:22:02   小虾米帐号:社会(shehui)   语音朗读  关注我  举报  来源:台海网  浏览量(171)  助力网站发展
今天上午,市十六届人大常委会第六次会议召开,本次会议为期两天。《厦门经济特区数据条例(草案)》和《厦门经济特区粮食安全保障规定(草案)》提交初审。   当前,数字经济的发展炙手可热。厦门致力于打造国家数字经济融合示范区,是全国首个数据共享无障碍城市,率先开展跨部门数据共享协同,数字生活满意度居全国第三,并计划建设数据枢纽站。《厦门经济特区数据条例(草...
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今天上午,市十六届人大常委会第六次会议召开,本次会议为期两天。《厦门经济特区数据条例(草案)》和《厦门经济特区粮食安全保障规定(草案)》提交初审。

  当前,数字经济的发展炙手可热。厦门致力于打造国家数字经济融合示范区,是全国首个数据共享无障碍城市,率先开展跨部门数据共享协同,数字生活满意度居全国第三,并计划建设“数据枢纽站”。《厦门经济特区数据条例(草案)》[以下简称《条例(草案)》]围绕数据资源、数据要素市场、数据安全、应用与发展、法律责任等方面进行规范。据了解,这是我市首次为数据立法。

  市人大财经委表示,推动粮食安全立法是我市在粮食安全保障领域从政策治理趋向法【台海资讯】厦门:为数据立法 公共数据应共享,人大常委会,数据共享,粮食安全,经济特区,今天上午,炙手可热,无障碍,示范区,枢纽站,跨部门,89385,小虾米,语音听资讯,最新资讯,热门新闻,热门资讯,http://www.580-8.com治治理的标志性转变,具有重要的战略高度和实际意义。 

  【探索】

  设立首席数据官制度 建立公共数据资源平台

  《条例(草案)》提出设立“首席数据官”——在本市政务部门和公共服务组织探索建立首席数据官制度。首席数据官由单位相关负责人担任,协同管理数据工作与业务工作,提升本单位的数字化管理能力和管理水平。

  依据《条例(草案)》,市大数据主管部门设立公共数据资源平台,作为本市公共数据汇聚、共享、开放的统一基础设施。政务部门、公共服务组织不得新建其他跨部门的公共数据共享、开放平台或者系统;已经建成的,应当按照有关规定进行整合。

  【亮点】

  规范政务数据委托收集 在全国尚属首创

  市人大财经委表示,《条例(草案)》突出特色亮点,进一步规范政务数据委托收集,切实保障数据主体的权益,在全国尚属首创。

  依据《条例(草案)》,政务部门为履行法定职责确需委托第三方收集公共数据的,应当与受托人明确约定委托事项以及双方的权利和义务,并对受托人的数据处理活动进行监督。受托人不得超出约定的目的或者方式处理公共数据。未经政务部门同意,受托人不得转委托。

  此外,《条例(草案)》规定,政务部门、公共服务组织收集公共数据,应当为本单位履行法定职责或者提供公共服务所必需,遵循合法、正当、必要原则,并符合法律、法规关于数据收集程序的相关规定。可以通过共享方式获取的公共数据,不得重复收集,法律、法规另有规定的除外。

  【导向】

  公共数据以共享为原则 不共享应提供书面理由

  调研中发现“数据孤岛”“数据仓库‘冷数据’多‘热数据’少”等现象仍然存在,立法以问题为导向,规定公共数据应当以共享为原则,不共享为例外,要求建立分类共享制度,分为:无条件共享、有条件共享和暂不共享三种类型。

  无条件共享类公共数据,由政务部门、公共服务组织通过公共数据资源平台申请并获取。有条件共享类公共数据,须通过公共数据资源平台提出共享请求,市大数据主管部门会同数据提供单位在合理期限内予以答复。同意共享的,应当及时完成共享;拒绝共享的,应当提供书面理由。暂不共享类公共数据应当有法律【台海资讯】厦门:为数据立法 公共数据应共享,人大常委会,数据共享,粮食安全,经济特区,今天上午,炙手可热,无障碍,示范区,枢纽站,跨部门,89385,小虾米,语音听资讯,最新资讯,热门新闻,热门资讯,http://www.580-8.com、行政法规或者国家政策作为依据。

  【平衡】

  数据处理加强风险监测

  拓展多领域应用场景

  市人大财经委表示,立法中注重平衡两组关系,一是数据要素市场培育与规范的关系,二是数据应用发展与数据安全的关系。

  《条例(草案)》明确数据处理者是数据安全责任主体,应当建立健全全流程数据安全管理制度,保障数据安全。数据处理者应当加强风险监测,发现数据安全缺陷、漏洞等风险时,应当立即采取补救措施;发生数据安全事件时,应当立即采取处置措施,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

  【链接】

  数据的应用

  与市民生活密切相关

  统计显示,近年来我市累计汇聚人口、法人等基础数据以及部门的业务数据超51亿条,提供各类共享服务接口1868个,累计调用共享服务19.6亿次,日调用量200万次,开放数据总量1.974亿条,数据汇聚共享开放等数据治理能力持续提升。

  今年5月下旬,市府办印发了《2022年数字厦门工作要点》,从6个方面提出38项重点任务。其中,在政务服务渠道上,大力推行政务服务“掌上办”“自助办”“就近办”,推动不少于600项“掌上办”事项入驻“闽政通”;“e政务”自助服务事项突破220项;持续拓展“省内通办”“跨省通办”“异地代收代办”,自助服务跨省通办范围扩大到10省40个地市。

  此外,我市持续深化数字惠民便民服务。包括:提升智慧健康服务水平,推广先诊疗、后付费“信用就医”模式;提升智慧出行服务水平,开放停车数据资源,鼓励推出“预约车位”“错时停车”“信用停车”等服务,推进智慧停车场“P+公共交通换乘”试点等。

  数据的应用与市民的生活密切相关,比如市民拥有的“白鹭分”及其带来的信用权益就是一个很好的例子。《条例(草案)》分别对数字政府建设、数字社会治理、数据法务创新等多个方面进行规定。其中,明确要求推动数字化服务普惠应用,重点拓展信用、交通出行、健康医疗、社会保障、就业创业、教育等领域数字应用场景建设,创新服务产品和模式。(来源:厦门晚报;记者 彭菲

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