Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子政治-小虾米-资讯

2021-04-03 08:54:04   小虾米帐号:政治小明(political)   语音朗读  关注我  举报  来源:观察者网  浏览量(59)
【文/ Xin Sui】 很多年前,我在休斯敦工作的时候,曾经参与过一些美国城市基础设施规划、景观改造的项目,并且与一些具有准政府职能的相关部门打过交道。 如果要用一句话概括美国的基建情况,那就是:本来并不差,但是老了??虽然一直想更新,甚至创新,但包袱太沉重了。 下面请允许我从景观规划专业的角度,结合我亲身经历的项目,提供一些非常不完整、不系统、不客观的...
政治,最新资讯,热门新闻,热门资讯 政治,Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子,小虾米政治,【文/ Xin Sui】 很多年前,我在休斯敦工作的时候,曾经参与过一些美国城市基础设施规划、景观改造的项目,并且与一些具有准政府职能的相关部门打过交道。 如果要用一句话概括美国的基建情况,那就是:本来并不差,但是老了??虽然一直想更新,甚至创新,但包袱太沉重了。 下面请允许我从景观规划专业的角度,结合我亲身经历的项目,提供一些非常不完整、不系统、不客观的...,Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子,政治小虾米,Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子,政治新闻,政治资讯,时政新闻,北京资讯网,北京新闻网

【文/ Xin Sui】

很多年前,我在休斯敦工作的时候,曾经参与过一些美国城市基础设施规划、景观改造的项目,并且与一些具有准政府职能的Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子,景观规划,什么问题,基础设施,政府职能,亲身经历,不完整,sui,太沉重,一句话,xin,46896,小虾米,最新资讯,热门新闻,热门资讯,http://www.580-8.com相关部门打过交道。

如果要用一句话概括美国的基建情况,那就是:本来并不差,但是老了——虽然一直想更新,甚至创新,但包袱太沉重了。

下面请允许我从景观规划专业的角度,结合我亲身经历的项目,提供一些非常不完整、不系统、不客观的观察。恳请大家批评指正!

1. 美国曾经是“基建狂魔”,这甚至塑造了美国文化

想当年,美国基建可谓疯狂,铁路、高速公路、机场、港口的建设都非常早,比我们早得多。这个大家都知道,高中历史课本上也都讲了,网上其他文章也很多,我就不再重复了。

但我想说的是,美国的疯狂基建,形成了与之相对应的文化。如高速公路衍生出了汽车文化,并且成为美国文化的重要特色。比方说好莱坞电影、流行文化等,当然也包括GTA5这样的游戏,多少都受到了这种汽车文化的影响。

我的专业——景观规划也可以提供一个着眼点。

上学的时候,当时在弗吉尼亚大学教美国景观史的Ethan Carr教授,专门有一节课讲美国高速公路建设如何影响景观与游览的观赏体验。

Carr教授主要研究美国国家公园体系及美国景观史,他提出了一个观点,那就是汽车的普及,以及随之而来的美国高速公路网,这一系列的基础设施塑造了美国人的汽车文化。而汽车文化的兴起,伴随着美国国家公园体系的建立发展与成熟,开启了“开车游览”“房车游览”等新的游览方式。

1950-60年代展开的Mission 66 就是联邦出钱大搞基建的例子,它旨在提升国家公园的基础设施(包括游客服务中心,当然也包括公路)的品质,以吸引更多人开车前往。

也就是说,在国家公园设计之时,美国的风景园林师讲究的,是如何针对汽车时速设计,体验是动态的;当然在若干“停车点”上,也要考虑如何设置观赏的角度与体验。

关于 Mission 66 及其对美国的国家公园、风景园林、基础设施的影响,推荐大家看看Ethan Carr教授的 Mission 66: Modernism and the National Park Dilemma(详见:https://lalh.org/mission-66/)

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Mission 66 项目,图源:NPS via https://scalar.usc.edu/works/mission-66/mission-66-construction-sign

这和汽车普及、公路四通八达之前,唐宁(A.J. Downing)的 “如画风景园林”(Picturesque)或奥姆斯特德(F.L. Olmsted)的中央公园那种“固定角度的观赏”,以及“步行、骑马”等角度的观赏体验,是不同的。

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左图:Andrew Jackson Downing, 1815 - 1852;右图:A.J.Downing 的如画风景园,图源:Landscape Gardening And Rural Architecture by A.J.Downing

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左图:Frederick Law Olmsted, 1822-1903;右图:1900 年左右的纽约中央公园,图源:http://thenandnowpics.com/?p=1552

对比中国,虽然我们现在有了最强大的高速公路网,但是,还远远没有形成与这样的高速公路网相匹配的汽车文化。

房车营地在国内是最近才刚刚兴起的概念,但是,现在我们的许多所谓“房车营地”,其实并不是真的开房车去露营,而是把房车固定在那里,只是体验一种房车式的居住方式。

令人哭笑不得的是,许多人是开自己的私家车到这样的房车营地住房车,而不是开着自己的或租的房车去大自然或国家公园里面露营,甚至是用大巴拉一个旅游团去房车营地。换言之,我们现在的房车营地,多是作为一种“酒店形式”而存在的。

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美国典型的房车营地,图源:http://learn.compactappliance.com/finding-an-rv-park/

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某房车营地,显然,房车只是“酒店”,是固定在场地中的。图源:自摄

或许我们没有形成如美国一样的“汽车文化”,我们去景区,仍然会跟团,我们住房车也只是图个新鲜。

但是,我们的疯狂修路架桥、“要致富先修路”的文化基因,或许也已经深深内化了。基础设施给我们带来了生活品质提升的切身感受。的确,修了路就能致富。我们也能够秒懂5G这种无形的基建的重要意义。甚至打游戏,我们或许也比老外更喜欢搞基建,比如中国玩家在《死亡搁浅》中猛造高速。

2. 年久失修是个大问题,效率也是个大问题

关于年久失修,大家能找到很多案例,不少数据和海量照片。前一段时间,Edenville的大坝溃决是个典型的年久失修的案例。

我只说说自己经历过的事情。第一个学期,老师带着我们去新奥尔良调研了一大圈。记得当时去参观了美国陆军工程兵(US Army Corps of Engineers)修的堤坝。给我们做介绍的那位老先生说Xin Sui:美国基建出了什么问题?看几个亲身经历的例子,景观规划,什么问题,基础设施,政府职能,亲身经历,不完整,sui,太沉重,一句话,xin,46896,小虾米,最新资讯,热门新闻,热门资讯,http://www.580-8.com,这大坝啊,有了裂缝也没钱修,联邦不给你拨款,州也不给你拨款,我们也很捉急啊!老先生骂完联邦骂州,骂完州继续骂联邦……

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图源:自摄

然后,我们去了新奥尔良的自来水厂。据他们说,管网失修,有40%多的水,是在从水厂输送到你家的过程中漏掉的。这个数据让我非常震惊。修是不可能修的,多费劲啊,整个输水管道翻新一遍,费时费力,只能多漏多输水这样维持着。

水厂的大哥信誓旦旦地说,我们这里出来的水,是可以直接饮用的。但是,我们住的酒店的前台,反复提醒我们说:这儿是新奥尔良,水得过滤了,烧开了才能喝,或者你们直接喝瓶装水。输水管道是漏的,千疮百孔的,水质到了用户端,已经没法保证了。

这么多年过去了,似乎漏水的问题非但没有得到改善,反而越演越烈。根据nola.com最近的报道,从水处理到水输送,有超过50%的水是浪费掉的。

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Sewerage and Water Board of New Orleans 的大哥,图源:自摄

另外一个痛苦之处,是美国效率低下。

我在休斯敦工作的时候,最轻松的是被安排做休斯敦本地的公共项目,因为这就相当于可以划水了。

我们当时的一个项目,其实只是道路改造,说白了,就是修修补补,加几条人行道,多放些路灯。这样的活儿,在中国,说不定一个礼拜从概念到施工图就都出来了,一个月就竣工了。

但是,当时这个项目的甲方,得克萨斯州交通部(Texas Department of Transportation,简称 TxDOT)就是磨洋工。简简单单的一个活儿,光施工图就磨了半年,改来改去。

还遇到过这样的情况,我们要新加人行道,在施工图画完,核对现场的时候,发现这条人行道经过了一棵树。不行,得改。

按道理,胸径超过一定尺寸的树是不能砍掉的,可当时我们设计路径的时候,这些大树明明已经绕开了啊。后来看半天图纸,才发现测绘图是几年前的。这个项目拖了很久,那棵树测绘的时候,胸径还没长到需要被保留的尺寸,等我们施工图终于画好,要开干了,才发现这棵树已经长大了,不能砍了!好吧,再改一轮施工图,只是为了绕开这棵树。

为什么说,这是个划水的活儿呢?当是我所在的公司,和TxDOT签的合同类似于“按时间计费”的合同,也就是说,统计用了多少人,多少小时干这个活儿,然后找甲方算钱,这种模式可不就是划水嘛!当然要改来改去假装增加工作量,好找 TxDOT多要钱啊!

我不是说保护树木的做法不对,只是说,这样的效率,让我很不习惯。我们的效率比美国要高得多。

3.贫富差距:富人区光鲜亮丽,穷人区破败不堪

我曾经居住过的休斯敦,在同一个城市,Downtown或Memorial等核心地区的路,红绿灯、路灯、公交车站等,那可是非常漂亮,电线杆是抛光不锈钢的。但相去不远的穷人区,电线杆却是木头做的,遇到飓风,垮掉一大片。

Westheimer St周边,算是富人区了。街道是我原来所在的公司参与设计的(我本人没有参与)。这个光滑的不锈钢吊环,是靠周围的几根柱子吊起来的,你看那几根细杆拉索,结构工程师怕是花了不少功夫吧。

这东西的造价可不便宜!而且,这东西的唯一目的,其实就只是为了好看。虽然有路牌的作用,但并不醒目。

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休斯顿的Westheimer St,算是富人区,图源:Google Street View

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同样造价不菲,没有实际作用的拱形景观标志物。图源:自摄

而到了休斯敦Downtown的东南部,人均收入不那么高的区域,你会发现,远景是休斯敦高楼林立的 Downtown,而近景则是坑坑洼洼、排水不好的道路,以及七扭八歪的、木头做的电线杆和杂乱的电线。

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图源:Google Street View

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交通信号灯是吊在电线上的,随风飘荡,图源:自摄

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我以前住的公寓附近的那条路,同样是吊在电线上的信号灯,图源:自摄

你很难想象,这是在同一个城市。这个差异也太大了吧!

其实,对于像休斯敦这样的美国城市来说,木头电线杆是随处可见的,反而不锈钢“吊环”这种一看就特别贵的东西,才是很罕见的。美国基础设施这样的状况,正对应了美国社会的严重撕裂——1%的富人占据了99%的财富,是美国贫富差距的直观反映。

这样巨大的差距,我们是真的很难想象的。我国内本科的城乡规划教育,以及我的注册城乡规划师教材,以及我回国后的相关项目工作经验都告诉我,基础设施作为公共产品,是本应为所有人服务的,不只是为(或优先为)富人服务的。甚至恰恰相反,是应当向欠发达地区倾斜的。

4. 公交系统非常糟糕

纽约、芝加哥湾区等地方的地铁很发达,但是,美国绝大多数其他城市的公交系统非常糟糕,而且还会出现一些我们常理上想都想不通的状况。

我还是举休斯敦的例子。猛一看,那里的公交网络密密麻麻的,好像有很多线路,但是,这也是整个休斯敦——美国人口第四大城市的所有公交线路了。在市中心的地区还算覆盖比较广,但稍微到外面一点的地方,其实就已经覆盖不足了。

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休斯敦公交线路图,图源:https://www.ridemetro.org/

而且,还有一个非常奇怪的情况,就是公交的走线。比方说上图红圈的部分,我们放大看:

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绿色70路、72路圈起来了一个奇怪的,边缘呈“锯齿状”的区域

绿色的70路、72路圈起来一个区域,你可能会好奇,为啥路是这么修的,拐来拐去?公交车也跟着拐?

我们再看一张图:休斯敦的法定城市地界范围图:

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休斯敦法定城市地界图,图源:https://localwiki.org/houston/Select_Pools_of_Houston/_files/Houston%20MAp.jpg/_info/

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你会发现,那个区域并不归休斯敦管。休斯敦的法定地界,其实只有上图中黄色的区域,里面挖了几块,其实不是休斯敦市,而是独立于休斯敦的Spring Valley、Bellaire等,市政府是分开管理的,当然选举也是分开进行的。所以,我们一般所说的休斯敦,其实是“Greater Houston Area”,也就是广义范围的大休斯敦地区。我也不知道为啥会出现这样的状况。

回过头来看刚刚的那个公交线路图,你是不是有一种恍然大悟的感觉:休斯敦城市边界覆盖不到的范围,是绝对懒得管的,我休斯敦的纳税人养的公交线路,不给你们Spring Valley。Spring Valley的人说,我们都是律师医生,大豪斯,平均每人一辆跑车一辆皮卡一辆SUV,才不会跟你们休斯敦的老黑挤公交呢,我们不需要公交啊!

于是,城市规划师很无奈,线路规划不是按照道路等级、人口密度定,而是沿着城市地界展开。这些周边的线路只能绕着走,其他线路也不穿越这个区域。

你会发现,有一条南北走向的红色的63路,从南往北,到了这个“黑洞”区域之前,就掉头回去了,你能说没有南北交通的需求么?西边另外一条在地界内的红色46路可就是贯穿了南北哦。

另外,之所以高架的快速路及辅路上仍有公交线路通过,是因为高架的快速路,仍然是在 Houston 地界范围内。

休斯敦的交通部门说,我也想给你们便利啊,但是不归我管啊,人家投票不要公交车穿过,我也没办法啊~(摊手)

而且,上面提到的那个兜了个大圈的绿色 70 路,在周一到周五工作日,是一个小时一班,并且最晚一班到晚上8 点多就没了,这个频率……

全美第四大城市,都是这个样子,其他城市可想而知了。

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图源:https://www.ridemetro.org/MetroPDFs/Schedules/BusSchedules/n070-Memorial.pdf

(本文主要内容首发于知乎,作者授权小虾米改编刊载)

本文系小虾米独家稿件,文章内容纯属作者个人观点,不代表平台观点,未经授权,不得转载,否则将追究法律责任。关注小虾米微信,每日阅读趣味文章。

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